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OCDE: México de los países con la más inequitativa distribución de recursos en las escuelas.

México disminuyó inversión educativa por alumno: OCDE

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Laura Por Solano
Periódico La Jornada
Sábado 4 de enero de 2014, p. 26

A pesar de que México invierte, en promedio, casi 24 mil dólares por alumno desde primaria hasta primer ciclo de secundaria, los resultados alcanzados en su desempeño académico son inferiores, incluso, al de naciones que destinan menos recursos, advirtió la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El reporte de México en el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA) 2012, que en esta ocasión evaluó con mayor amplitud los saberes matemáticos, así como lectura y ciencias, destaca que en comparación con el gasto en educación que realiza Turquía –19 mil 821 dólares por estudiante durante nueve grados educativos–, nos aventaja en 34 puntos en matemáticas, lo que es equivalente a nueve meses de escolaridad.

Además, subraya el organismo, de las 26 naciones con datos comparables en gasto por alumno, sólo tres disminuyeron su inversión: México, Italia e Islandia.

La OCDE señala que las naciones con una distribución más equitativa de los recursos destinados a la educación tienden a alcanzar mejores rendimientos en áreas específicas como matemáticas.

Sin embargo, alerta que en nuestro país la diferencia en el índice de calidad de los fondos educativos entre las escuelas con más ventajas socieconómicas y aquellas que enfrentan los mayores rezagos es la más alta de todos los países miembros de la OCDE y la tercera de las 65 naciones participantes de PISA 2012, sólo detrás de Perú y Costa Rica.

Por ello, indica, México refleja altos niveles de desigualdad en la distribución de recursos educacionales.

Incluso, se advierte que la capacidad de nuestro país para dar a todos los alumnos la oportunidad de alcanzar un rendimiento de excelencia es baja, pues el porcentaje de jóvenes en desventaja social que pueden superar un contexto social adverso y que logran buenos resultados académicos es menor al promedio de 6.5 por ciento de las naciones integrantes de la organización, pues sólo alcanzan 3.8 por ciento.

En cuanto a la autonomía escolar, la OCDE reconoce que nuestro país se encuentra entre los estados, en términos comparativos, con más bajos niveles de toma de decisiones en materia curricular y de gestión educativa.

No obstante, señala que la provisión de mayor autonomía no asegura mejores rendimientos, pues destaca que mayores capacidades en esta materia están relacionados con mejores resultados en matemáticas cuando existe un ambiente de colaboración entre profesores y directivos, así como un sistema de rendición de cuentas.

La evaluación, que se aplicó en 2012 a cerca de 510 mil estudiantes de tercer grado de secundaria o que cursaban su primer grado de bachillerato en las naciones miembro de la OCDE y de las principales economías del mundo, revela que 55 por ciento de los alumnos mexicanos no alcanzan el nivel de competencia básico en matemáticas.

A esto se suma que menos de uno por ciento de los estudiantes de 15 años logran ubicarse entre los de mejor desempeño en esa disciplina, pues en promedio un alumno en nuestro país obtiene un puntaje de 413, mientras el promedio de la OCDE es de 494, lo que equivale a dos años de escolaridad.

En el campo de las ciencias, los resultados tampoco son alentadores: 47 por ciento de los adolescentes no logran ubicarse en los niveles de competencia básica, y sólo 0.5 por ciento logra alcanzar los desempeños más altos.

En el caso de la lectura, cuatro de cada 10 jóvenes no tienen un nivel básico de competencia, y menos de 0.5 por ciento se ubica en los mejores desempeños en esta asignatura.

Añadimos los materiales sobre los resultados de PISA 2012 

Durante la presentación del Informe denominado México en PISA 2012, la Consejera Presidenta del INEE, maestra Sylvia Schmelkes del Valle, afirmó que los resultados obtenidos deben tomarse como un indicador del nivel que logran los estudiantes de 15 años en cuanto a las competencias para la vida. Sus resultados deben contribuir a mejorar la calidad de la educación.

Presenta INEE Informe México en PISA 2012

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México, sin avance en desempeño educativo: PISA 2012.

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3 diciembre, 2013

Daniela Constantini / Horacio Ortiz / Erick Juárez.

Con el desempeño académico más bajo en la OCDE, a México le urge acelerar las mejoras en los resultados, evidencian los datos de la evaluación PISA 2012 (Programme for International Student Assessment -Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos)  dados a conocer ayer por el secretario de Educación, Emilio Chuayffet, y la representante de la OCDE en México, Gabriela Ramos, en conferencia de prensa.

Hay una serie de factores clave que explican el desempeño escolar, coincidieron ambos funcionarios. Si bien “el dinero cuenta, pero no lo es todo, y la infraestructura cuenta también… lo que hace determinante  el progreso escolar es la calidad del cuerpo docente, el maestro hace la diferencia”, coincidieron Emilio Chuayffet y Gabriela Ramos.

PISA se aplica cada tres años. En cada ciclo se enfatiza uno de los tres dominios de evaluación y los otros son evaluados con menor profundidad. En 2000 el principal dominio fue Lectura, en 2003 Matemáticas, en 2006 Ciencias y en 2009 se regresa a Lectura, y así sucesivamente.

La población objetivo de PISA corresponde a estudiantes de 15 años. En el caso de México, esta población está inscrita principalmente en educación media superior, tanto en bachillerato como en profesional técnico (Conalep), pero también hay estudiantes en secundarias generales, técnicas o telesecundarias.

Entre PISA 2003 y PISA 2012 -los resultados fueron comparados en ambos ejercicios porque en ese año el enfoque también se concentró en matemáticas-,  México aumentó su matrícula de jóvenes de 15 años en educación formal (de 58% a poco menos de 70%). El rendimiento de estos alumnos en matemáticas también mejoró (de 385 puntos en 2003 a 413 puntos en 2012). No obstante, no se alcanzó la meta planteada en la administración anterior -cuando se realizó la evaluación de 2006-, de llegar a los 435 puntos, señalaron ambos funcionarios.

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Es la cuarta ocasión que México participa en PISA. Este estudio mide las competencias que los estudiantes han adquirido en las  áreas de lectura, matemáticas y ciencias, en 6 niveles, con un grado de dificultad creciente del Nivel 1 (más básico) al Nivel 6 (más complejo). PISA también mide cuestiones cualitativas, como las actitudes de los estudiantes y el entorno socio-económico.

Para cada aplicación de PISA, la OCDE contrata por concurso a un organismo especializado en evaluación para que coordine el diseño y la implementación del proyecto. Del 2000 al 2006 estuvo a cargo de un consorcio internacional encabezado por un organismo de Australia llamado Australian Council for Educational Research (ACER). En 2009 la OCDE reorganizó los trabajos del proyecto y mantuvo a ACER como el responsable de su manejo, control y coordinación.

Coordinados por el consorcio internacional, el responsable en México de PISA es el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Dentro del INEE, es la Dirección de Proyectos Internacionales y Especiales (DPIE) quien se encarga de coordinar la instrumentación del proyecto en todas sus fases, y “se compromete a asegurar que se cumplan los procedimientos y estándares técnicos definidos por el consorcio para que la implementación sea de alta calidad. También participa en el desarrollo y validación de los instrumentos de medición, contribuye en la verificación y revisión de los resultados, así como en el análisis e integración de reportes, entre ellos el nacional.”

Los datos duros

Al analizar algunos de los datos más relevantes de entre los múltiples indicadores presentados,  vemos que, en un comparativo de diez años

• el aumento de 28 puntos en matemáticas entre PISA 2003 y PISA 2012 fue uno de los más importantes entre los países de la OCDE. Sin embargo, en PISA 2012, 55% de los alumnos mexicanos no alcanzó el nivel de competencias básicas en matemáticas.

• En matemáticas, el promedio de México de 413 puntos lo ubica por debajo de Portugal, España y Chile, en un nivel similar al de Uruguay y Costa Rica, y por encima de Brasil, Argentina, Colombia y Perú.

El alumno promedio en México obtiene 413 puntos en matemáticas, en comparación con un promedio de 494 puntos en la OCDE (una diferencia de 81 puntos), lo que equivale a un retraso de casi dos años de escolaridad.

En LECTURA:

  • 41% de los alumnos mexicanos no alcanzan el nivel de competencias básico (Nivel 2) (promedio OCDE: 18%).
  • Menos del 0.5% los alumnos mexicanos de 15 años logra alcanzar los niveles de competencia más altos (Niveles 5 y 6) (promedio OCDE: 8%)

En CIENCIAS:

  • 47% de los alumnos mexicanos no alcanzan el nivel de competencias básico (Nivel 2) (promedio OCDE: 18%).
  • Y el alumno promedio mexicano tiene también casi dos años de retraso en comparación con el promedio en la OCDE.

Reacciones

El investigador de El Colegio de México y director académico de Educación Futura, Manuel  Gil, afirma que “los resultados de PISA 2012 muestran que hay, en principio, aspectos que indican avance, y otros que muestran que los problemas persisten.

“Un dato importante es que a pesar de haber pasado de 55 a 69% de asistencia a las escuelas de los jóvenes de 15 años, el rendimiento en matemáticas no haya caído, sino que se haya incrementado un poco, 28 puntos entre 2003 y 2012, lo que es equivalente a un incremento del 7% de la nota de hace 9 años. Esto indica una mejoría en los procesos educativos, aunque sea marginal, dado que se incrementaron, en promedio, 3 puntos cada año… es un avance, pero se va a paso lento, cuando lo que se requiere es mucho más rápido y mejor, pues eso el mundo lo demanda.

“Por otro lado, se indica que si bien el promedio creció, y la cantidad de jóvenes en los niveles en que no se domina de la matemática ni lo más elemental (menos del nivel 2 de la escala de PISA) se redujo del 66 al 55%, es muy preocupante que más de la mitad de los alumnos de 15 años, ya en tercero de secundaria o primero de prepa, no sean capaces de hacer operaciones aritméticas o de cálculo elemental luego de 9 o 10 años en la escuela.

“En el sexenio pasado, se puso como primera meta llegar a 435 puntos en el promedio global del examen de PISA, que era la calificación de España en 2006. Es una vergüenza que el empate con la “Furia Roja” haya sido la propuesta educativa primordial del sexenio de Calderón, como si la educación fuera un asunto de tabla de posiciones del futbol… La educación requiere de horizonte, de mirada de largo plazo, y no reducir sus alcances a cierto puntaje… Si no se levanta la mirada y se ponen los medios para mejorar – que incluyen, sin duda, pero que van más allá de la capacidad de los maestros (programas de estudio, infraestructura, materiales de trabajo, etc, además de reducir la desigualdad) – el asunto no será empatar con nadie, sino seguir siendo una especie de “ratoncitos verdes” en materia educativa… los “ya merito”. Y ojalá este sexenio no sea en el que hay reformas como nunca, y fracasos como siempre,” sostiene Manuel Gil.

CONSULTA PISA 2012 AQUÍ

– Tomado de: http://www.educacionfutura.org/pobre-desempeno-academico-de-mexico-pisa-2012/#sthash.YtY7E6Uu.dpuf