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Calendario de concursos y procesos de evaluaciones de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

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Enero 11 de 2014

Como se contempla en la Ley General del Servicio Profesional Docente, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), la Secretaría de Educación Pública, las autoridades educativas locales y los organismos descentralizados deberán efectuar en el mes de julio de 2014, los concursos que para el Ingreso al Servicio en la Educación Básica y Media Superior como lo establece el Capítulo III, del Título Segundo de la citada Ley.

Dentro de los noventa días naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, el Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE) publica un calendario en el que se precisan las fechas, plazos o ciclos escolares durante los cuales se tendrán, conforme a las disposiciones de esta Ley, debidamente implementados y en operación los concursos y los procesos de evaluación que para cada tipo educativo establecen los Capítulos IV, V, VI, VII y VIII del Título Segundo de esta Ley.

Clic AQUÍ para ver Calendario para la implementación de los concursos y procesos de evaluación  establecidos en la Ley General del Servicio Profesional Docente.

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Propiciar el análisis: 32 Razones inaceptables en la Ley General del Servicio Profesional Docente

11/SEP/2013
  1. Viola los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad previstos en el artículo 1º Constitucional al anular derechos humanos laborales de los docentes.(Transitorio Segundo)**
  2. Se aplica de manera retroactiva la ley en perjuicio de quienes laboran actualmente en educación básica y media superior, contrariando el artículo 14 Constitucional. (Art.1)
  3. Afecta a todos los trabajadores magisteriales a nivel federal, estatal, del Distrito Federal, municipal y de organismos descentralizados. (Art. 3)
  4. Se derogan todos los derechos adquiridos. (Transitorio Segundo)
  5. Desconoce la calidad “de trabajadores” a quienes laboran en el magisterio al convertirlos en “sujetos administrativos” en contravención al artículo 123 Constitucional.
  6. Cuatro derechos como el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia en el empleo magisterial son ahora “condiciones administrativas” y dejan de ser derechos laborales con repercusiones bilaterales.(Art. 1, 71 y 75)
  7. Otorga facultades al Secretario de Educación Pública federal (SEP), léase presidente de la república, estar por encima de la soberanía de los estados de la república para aprobar lineamientos en los cuatro derechos.(Art. 10)
  8. Permite a la SEP imponer  lineamientos generales en la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela en la Educación Básica. (art. 10 VII)
  9. Permite al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) imponer y autorizar,  por encima de la soberanía de los Estados, lineamientos a todo tipo de autoridades educativas y organismos descentralizados para evaluación de los cuatro derechos. (art. 7, III)
  10. Autoriza al INEE imponer los procesos de evaluación a todo tipo de autoridades educativas y organismos descentralizados. (Art. 7, I y III)
  11. Faculta a la SEP y al INEE, para efectos administrativos, interpretar unilateralmente la ley. (Art. 67)
  12. No considera la participación sindical en los procesos de observación de las evaluaciones. (Art. 7 III g))
  13. Se anula la intervención de cualquier tipo de sindicato o coalición magisterial para representar a los docentes.
  14. Los cuatro derechos no son materia de Condiciones Generales de Trabajo.
  15. Sustituye al Trabajo Docente basado en derechos laborales  por el Servicio Profesional Docente sujeto a procedimientos unilaterales administrativos.
  16. Enfrenta al docente como sujeto administrativo aislado a la estructura estatal.
  17. Sustituye los tribunales laborales por tribunales administrativos para resolver los casos de ingreso, promoción y reconocimiento.(Arts. 71, 75 y 80)
  18. La inamovilidad  en el empleo se anula al sustituirse el juicio previo ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (TFCA) por un juicio sumario administrativo que conoce y resuelve el mismo patrón.(Art. 75)
  19. El juicio sumario inicia con la notificación al afectado de las posibles irregularidades para que las aclare en un plazo de diez días hábiles ante el mismo patrón y éste en un plazo igual dicte resolución ordenando, y en su caso la separación inmediata. (Art. 75)
  20. En el juicio sumario no se contempla la intervención sindical ni apoyo de las Condiciones Generales de Trabajo para la defensa del docente.
  21. El TFCA evaluará el cese del docente con base en el procedimiento administrativo maquinado por el patrón.(Art. 75)
  22. Los nombramientos definitivos se pueden anular en cualquier momento por la existencia de un juicio sumario en el que el patrón es juez y parte.(Art. 75)
  23. Crea la figura de contratos “por tiempo fijo” que a su término no son renovables a pesar de existir la materia de trabajo. (Arts. 23, II y 30)
  24. Crea contratos temporales para evitar la definitividad a través del “nombramiento provisional” para cubrir una vacante menor a seis meses. (Art. 4 XVIII inciso a))
  25. El “proceso de compactación” contempla contratos “por horas” lo que permite fraccionar  el pago salarial a los maestros. (Arts. 42 II c)
  26. Permite al patrón unilateralmente separar al docente cuando a su criterio éste incumpla con la prestación de los servicios en la Escuela de su adscripción. (Artículo 69 fracción III)
  27. Permite discrecionalmente el cese cuando se considere hubo cambios de adscripción, sin previa autorización y en los términos previstos en la ley. (Artículo 69 fracción III)
  28. Permite el cese sin responsabilidad gubernamental cuando a criterio de la autoridad el personal no se sujete a los procesos de evaluación. (Transitorio Octavo)
  29. Permite el cese sin responsabilidad gubernamental cuando a criterio de la autoridad el personal no se incorpore a los procesos de regularización. (Transitorio Octavo)
  30. Se establecen 8 causales adicionales de cese sin responsabilidad gubernamental y a criterio de la autoridad. (Arts. 69 y 74)
  31. Permite la separación cuando el personal docente no asista por más de tres días consecutivos o discontinuos en un periodo de 30 días naturales quedando la justificación a criterio de la autoridad. (art. 76)
  32. Toda separación de los puestos es unilateral porque quién aplica la sanción es quién conoce de la revisión. (Art. 75)

 

*Con base en el Diario Oficial de la Federación del 11 de septiembre de 2013.

** Los Artículos y Transitorios señalados en paréntesis se refieren a la LGSPD

Correo: mfuentesmz@yahoo.com.mx  Twitter: @Manuel_FuentesM

Tomado de: http://www.lasillarota.com/opinion/item/77168-32-razones-inaceptables-en-la-ley-general-del-servicio-profesional-docente-versi%C3%B3n-actualizada#.Ui_5HjCswYM.twitter

SOBRE EL AUTOR
Manuel Fuentes ,
Manuel Fuentes Es autor de diversos artículos y estudios en materia de justicia y derechos humanos. Doctor en derecho y abogado, profesor de derecho en la Universidad Autónoma Metropolitana Azcapotzalco, asesor legal de diversas organizaciones civiles, de derechos humanos y laborales. Miembro de la Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD), Consejero de la Comisión de Derechos Humanos del D.F. y de la Casa de los Derechos de Periodistas.

 

Ley General del Servicio Profesional Docente, publicada en el DOF: 11/09/2013

Para consultar la Ley en el Diario Oficial de la Federación, clic en la imagen siguiente:

lspd

O Descargarlo en formato de Word 2010 dando clic AQUÍ

Leyes Secundarias (Evaluación Educativa, Profesionalización y General de Educación) presentadas al Congreso

ref

LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN EDUCATIVA
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/62/1/2013-08-14-1/assets/documentos/INICIATIVA_3.pdf
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/62/1/2013-08-14-1/assets/documentos/INICIATIVA_2.pdf
LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
http://www.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/62/1/2013-08-14-1/assets/documentos/LGSPD.pdf

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El rector también pide considerar la realidad de la infraestructura

Se debe escuchar a los docentes, recomiendan Narro y Schmelkes

Víctor Ballinas y Andrea Becerril
Periódico La Jornada
Viernes 16 de agosto de 2013, p. 13

El rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), José Narro, y la presidenta del Instituto Nacional de Evaluación de la Educación (INEE), Sylvia Schmelkes, coincidieron en que se debe escuchar a los profesores para dictaminar las leyes reglamentarias en materia educativa.

Narro, entrevistado en el Senado, recalcó que se requiere una gran reforma educativa que tome en cuenta a los actores fundamentales: los profesores, y la realidad de la infraestructura que tiene este país, así como la necesidad de los planes de estudio. Nos llevará tiempo, pero hay que dar los pasos necesario.

Abundó: La calidad de la educación que tenemos en el país, en todos los niveles, incluida la educación superior, no es la que México necesita.

Por su parte, Schmelkes, luego de participar en la presentación del libro La reforma constitucional en materia educativa. Alcances y desafíos –que coordinó Rodolfo Ramírez– destacó en entrevista que los maestros tienen que ser escuchados, ya que mucho de lo que sucede hoy (marchas y plantones magisteriales) es porque no han sido informados del contenido real de la reforma y por ello tienen mucha incertidumbre.

Sostuvo que ningún maestro puede oponerse a la evaluación, pero debe ser justa, tomar en cuenta el entorno y las carencias del plantel y partir de un enfoque de defensa de los derechos a la calidad educativa y al trabajo.

Insistió: No se debe evaluar al maestro con un sólo elemento, como ha sido hasta ahora, a través de pruebas estandarizadas. Eso se debe eliminar. Se debe considerar que el desempeño del maestro depende de las condiciones en las que trabaja, y se debe considerar el contexto, pues estamos en un país diverso, sumamente desigual.

El Senado y la UNAM firmaron ayer un convenio de colaboración para apoyar a estudiantes de escasos recursos, con becas financiadas por el órgano legislativo. Durante la ceremonia protocolaria del acuerdo, suscrito por el rector Narro y el presidente de la Cámara de Senadores, Ernesto Cordero, se informó que fue creado un fideicomiso para ese fin, con 50 millones de pesos. La suma es resultado de los ahorros realizados por el Senado, precisó Cordero. Agregó que no habrá cuotas de partido, dado que las becas se otorgarán con bases competitivas a los mejores alumnos y jóvenes de México.

En tanto, la senadora del PRD Alejandra Barrales, impulsora de ese convenio, hizo notar que México es uno de los tres países en el mundo con una de las matrículas más bajas entre jóvenes de 12 y 18 años, por lo que revertir esa situación es un reto importante.

Por la tarde, Schmelkes señaló que la evaluación de miles de maestros en servicio, de aprobarse las leyes secundarias presentadas ante la Comisión Permanente del Congreso, incluirá la observación de su práctica en el aula, la presentación de portafolios para revisar su capacidad de planeación, entrevistas con el director, así como encuestas a padres de familia y alumnos.

Rechazó que el INEE sea el responsable de la aplicación de exámenes a profesores en servicio o de nuevo ingreso. Al instituto lo que le corresponde es elaborar los lineamientos con los que se construirán los instrumentos de evaluación, pero advirtió que deberá existir una petición expresa de la Secretaría de Educación Pública si quieren que nosotros elaboremos los exámenes, y en cuanto a su aplicación tampoco nos toca. En entrevista reconoció que persiste ladesinformación entre el magisterio, porque ni siquiera nosotros sabemos cómo será la evaluación.

Aseguró que con la primera evaluación a aplicar, para el ingreso de docentes al servicio magisterial, prevista en las leyes reglamentarias para julio de 2014, no se podrá tomar ninguna decisión, en todo caso, sólo se ubicará al docente en niveles, aunque enfatizó que la norma vigente indica que a los seis meses de laborar se debe dar una definitividad, y habría que ver que se puede hacer para completar (su evaluación), que puede ser con una entrevista o un video de la clase que imparta.

Con información de Laura Poy

Ley general del servicio profesional docente y Paquete de propuestas de la Reforma Educativa.

¿CONOCES EL PAQUETE DE PROPUESTAS DE LA REFORMA EDUCATIVA?

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Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).
(Descargue aquí documento)

Ley general del servicio profesional docente.

(Descargue aquí documento)

Decreto de Ley General de Educación.
(Descargue aquí documento)

 BUENDOCENTE