Sin maestr@s suficientes: Nocivos efectos de la reforma educativa sobre la planta docente

Raúl Zepeda Gil • Ricardo Santana Gómez

Más allá del destino concreto de la normatividad derivada de la reforma del 3° constitucional en 2013, sus efectos durante su implementación en este sexenio tendrán que ser estudiados, en particular sobre el número de docentes que tenemos en México. Hay tres temas de fondo que discutir sobre la planta docente en México a la luz de la reforma educativa: 1) ¿se jubilaron más docentes con la reforma? 2) ¿Qué sucederá con el ingreso de profesionales de la educación no vinculados con las normales del país? 3) ¿Harán falta docentes en las aulas? Aquí trataremos de responder preliminarmente las tres preguntas, pero debemos ser claros: las estadísticas que presentamos no contemplan el número de docentes suspendidos del servicio mediante los mecanismos legales de la Ley del Servicio Profesional Docente. El periódico Excélsior informó que hasta el 20 de mayo de 2016 habían sido separados del Servicio hasta 9 mil 709 profesores, pero no es pública la cifra precisa hasta la fecha.

Ilustración: Víctor Solís

Como se hizo conocido en medios, desde 2014 ha aumentado el número de docentes que solicitaron su trámite de prejubilación, es decir, los que comenzaron el proceso administrativo de validar su antigüedad en el servicio y los que efectivamente se jubilaron. En la gráfica 1 se presentan los datos del Fondo de Aportaciones para la Nómina y Gasto Operativo que opera la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a partir de la reforma de la Ley de Coordinación Fiscal. Como se puede apreciar, desde que esta información se genera, hubo un aumento significativo de las prejubilaciones y las jubilaciones en el tercer y cuarto trimestre de 2015, periodo de implementación de las primeras rondas de evaluación del desempeño. Posteriormente, en 2016, las solicitudes se desplomarían. Y desde entonces el número de prejubilaciones sería dominante por encima de las jubilaciones. Es decir, lo más probable es que todos los docentes que estaban en edad de jubilación y no habían hecho dicho trámite lo hicieron justo después de iniciadas las evaluaciones. Posteriormente, el ritmo se estabilizó porque ya los que estaban en esa condición eran menos.

Gráfica 1. Maestros que solicitaron su jubilación y que lograron jubilarse desde 2015

Fuente: Fondo de aportaciones para la Nómina Educativa y el Gasto Operativo. SEP.

Otro aspecto importante de la jubilación de profesores es la distribución de aquellos jubilados. En la gráfica 2 se puede apreciar. En primer lugar, claramente fueron los estados más poblados y con mayor número de maestros los que presentaron mayor número de solicitudes de prejubilación. Es decir, en estas entidades los profesores solicitaron iniciar sus procesos. En cuanto a jubilación, sí son estas entidades también las que tienen mayor número de jubilaciones efectivas. Sin embargo, en las entidades donde el conflicto magisterial fue más agudo hay datos discordantes: mientras en Michoacán y Oaxaca prácticamente no se movió el número de profesores, en Guerrero y Chiapas hubo movimientos muy amplios. Es decir, es posible que el magisterio en general se sintiera vulnerable ante las evaluaciones, con excepción de las secciones del CNTE en Michoacán y Oaxaca donde el movimiento magisterial se movilizó más activamente. Esto es preliminar dado que es necesario conocer con datos más precisos las cohortes de edad de los profesores en cada entidad.

Gráfica 2. Número de maestros prejubilados y jubilados por entidad desde 2015 hasta 2017

Fuente: Fondo de Aportaciones para la Nomina Educativa y el Gasto Operativo. SEP.

Si revisamos los datos del INEE sobre los docentes en México, parece atípico que haya habido tal movimiento de jubilaciones. No obstante, es necesario revisar datos más precisos de ritmos de jubilación en términos históricos. En la gráfica 3 están los docentes por antigüedad. Sigue siendo un magisterio joven. Aunque, como se puede notar, en unos años habrá una presión nueva de los docentes entre 25 y 29 años de servicio.

Gráfica 3. Distribución de los docentes en educación básica por grupos de antigüedad según nivel educativo en 2013

Fuente: INEE, Los docentes en México, Informe 2015, con datos del CEMABE.

Con respecto al tema de la escuela de los que ingresan al servicio profesional docente, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente no ha hecho públicos para todos los concursos los datos sobre el origen de los que ingresan al servicio profesional docente; sólo publicó los datos del concurso sobre origen de los concursantes para el ciclo 2016-2017. Según ese dato, se presentaron 68 mil 678 egresados de normales al primer ingreso y 39 mil 639 egresados de otras instituciones de educación superior. De ellos, el 63.6% de los egresados de normales resultaron idóneos frente al 54.7% de los egresados de otras instituciones. Es decir, al menos hasta ahora, las normales siguen siendo las mejores formadoras de docentes. No obstante, según las estadísticas oficiales de la SEP que se pueden apreciar en la gráfica 3, la matrícula de las normales ha estado disminuyendo de manera constante desde la década de los años 80.

Gráfica 4. Matrícula y planta docente de normales

Fuente: Estadísticas históricas y proyecciones, SEP.

En relación con la matrícula, la Secretaría de Educación Pública ha proyectado un declive constante del número de docentes, maestros y grupos. Sin embargo, desde el inicio del gobierno de Peña Nieto aumentó el número de grupos y estudiantes para educación básica, pero no aumentó el número de docentes. En la gráfica 4 se puede apreciar que la relación matrícula/grupos supera la relación matrícula/maestros; es decir, habrá más grupos pero menos maestros, lo cual deja en incertidumbre cómo se hará el reemplazo.

Gráfica 5. Relaciones de maestros y grupos con respecto a la matrícula de educación básica

Fuente: Estadísticas históricas y proyecciones. SEP

Con estos datos, se puede afirmar que una de las posibles causas del aumento de las jubilaciones en el magisterio fue la implementación de la reforma educativa  y que hubo un intento por reemplazar el ingreso de normalistas por profesionistas universitarios, pero que los resultados de los universitarios han demostrado que esta opción no es tan viable y que la presión por el lado de la matrícula y las jubilaciones está creciendo. Es decir, aparentemente la reforma educativa descansó en una confianza en la apertura del magisterio a los universitarios y los resultados fueron adversos, lo cual ha puesto en el mediano plazo una incertidumbre notable en la capacidad del sistema educativo de mantener los maestros suficientes en educación básica, sobre lo cual queda pendiente revisar la estrategia de planeación de número de escuelas y la demanda que decrecerá en próximos años. Ése es un reto de la nueva administración, y más allá del tema presupuestal, se tendrá que valorar el papel de las normales en México y de los mecanismos de ingreso que se contemplarán para el nuevo diseño que surja después de cambiar o incluso revertir la reforma educativa durante este sexenio. En ello, serán importantes diferentes definiciones de política pública, ¿cómo resolver la disminución de la demanda de estudiantes que solicitan ingresar a las normales del país? ¿Qué sucederá con los mecanismos de ingreso a las normales? ¿Se mantendrán los concursos de oposición para egresados de otras instituciones de educación superior?

Estos y otros temas tendrán que definirse a futuro con perspectiva política y demográfica ante el reto del inminente declive de la población infantil y de las presiones presupuestales por el aumento de las pensiones en México. Cualquier diseño legal tendrá que considerar cómo sus previsiones de carácter laboral ponen en tensión al sistema educativo en su conjunto.

Raúl Zepeda Gil
Profesor de la FES Acatlán de la UNAM.

Ricardo Santana Gómez
Politólogo por la FES Acatlán de la UNAM.

Tomado de: https://educacion.nexos.com.mx/?p=1592

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Los 5 factores que impactarán el futuro de la educación, según el reporte de KnowledgeWorks

niño sobre una pila de libros viendo hacia el futuro
El cambio climático, la inteligencia artificial, las métricas de éxito y el avance en neurociencia son algunos de los factores que alterarán, para bien y para mal, el futuro de la educación.
Imagen: Bigstock.

El reporte Navigating the future of Learning, desarrollado por KnowledgeWorks, iniciativa educativa sin fines de lucro, describe el panorama al que se enfrentará la educación durante la próxima década; cinco fuerzas que interactuarán para transformar la enseñanza y el aprendizaje.

Los futuristas educativos de KnowledgeWorks advierten que el cambio climático, los algoritmos, las métricas de éxito y el avance en neurociencia son algunos de los factores que alterarán, para bien y para mal, el futuro de la educación.

  1. Migración y clima

    La migración provocada por la volatilidad climática (temperaturas extremas, incendios e inundaciones), aunado al cambio de residencia por necesidades económicas, orillarán a los espacios educativos que conocemos hoy a reubicarse o transformarse en experiencias a distancia o mixtas.

  2. Decisiones Automatizadas

    Los algoritmos y la inteligencia artificial están automatizando muchas de nuestras experiencias, servicios e interacciones con el fin de lograr eficiencia y personalización. En términos educativos, estos avances pueden crear caminos personalizados y adaptativos, sin embargo, también pueden minar la confianza de los estudiantes con vigilancia a distancia, imparcialidad y acentuación de prejuicios.

  3. Métricas de optimización

    Las métricas actuales de éxito en educación y negocios a menudo tratan a las personas como activos o datos que deben optimizarse. Este ambiente de logro basado en métricas está afectando la salud de trabajadores y estudiantes generando enfermedades y trastornos como hipertensión, diabetes, fatiga, ansiedad y depresión.

  4. Avances en neurociencia y tecnología

    Los desarrolladores de tecnología y neurociencia están reconfigurando la forma en que nos asociamos con las herramientas digitales, entre humanos y con nuestro entorno. Sin embargo, la presencia omnipresente de medios digitales está creando un ecosistema lleno de alertas, notificaciones y movimientos automáticos que distraen y dan forma al comportamiento de los usuarios de forma deseada y accidental.

  5. Compromiso civil tecnológico

    Los ciudadanos comprometidos, insatisfechos con sus gobernantes, están utilizando canales digitales para crear conciencia, movilizar acciones y construir relaciones. Tales herramientas tienen el poder de sobrealimentar la influencia del sector cívico. Sin embargo, el fracaso en el desarrollo de ecosistemas inclusivos mantendrá un desequilibrio de poder y una apertura para que el sector corporativo continúe dando forma a las conversaciones y soluciones.

Posibles escenarios educativos

Ante estos cinco motores de cambio la experiencia educativa tendrá que adaptarse. Los analistas de KnowledgeWorks señalan que hay cuatro posibles escenarios para lograr el desarrollo saludable de los jóvenes, permitiendo un aprendizaje efectivo a lo largo de toda la vida y contribuyendo a la vitalidad de la comunidad.

  • Situar al aprendizaje en espacios donde se integre con la tecnología, la cultura y la comunidad. Por ejemplo, en museos, parques, centros de ciencia o de negocio donde intencionalmente se diseñen experiencias educativas con mentores o miembros de la comunidad en entornos de realidad virtual o realidad mixta.
  • Reorientar la enseñanza a temas centrados en el desarrollo humano. Los educadores podrían enfatizar su labor en promover la expresión creativa, el autodescubrimiento y la pertenencia social. Especialistas y educadores podrían integrar conocimientos de neurociencia, ciencia del aprendizaje y tecnologías cognitivas en experiencias de aprendizaje que apoyen la salud del cerebro, que mejoren la función cognitiva y el bienestar del estudiante.
  • Implementar estrategias de datos efectivas y adoptar tecnologías emergentes para el apoyo a estudiantes. Escuelas flexibles, aprendizaje basado en el lugar, redes de mentores y coaches, además de recursos digitales para apoyar a alumnos ante problemáticas diversas.
  • Reconfigurar los canales de comunicación y modelos educativos para reforzar la capacidad individual y aumentar el impacto en la comunidad. Por ejemplo, promover en docentes el uso de herramientas de Machine Learning para crear y promover recursos abiertos y aplicaciones con el fin de cubrir necesidades específicas de los estudiantes. Así mismo, empoderar a estudiantes para que ejerzan su voz e influencia cívica mediante el uso ético y responsable de herramientas digitales.

Como lo sugiere este reporte, dentro de diez años se necesitará reconfigurar el ecosistema educativo. Se requerirá responsabilidad y toma de decisión de las partes interesadas en la educación para actuar desde hoy ante los retos que ya imponen las transformaciones tecnológicas, climáticas e ideológicas.

AMLO anuncia iniciativa para derogar Reforma Educativa, se creará una con participación de maestros y padres de familia.

El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, reveló este martes, que la próxima semana enviará al Congreso una iniciativa para derogar la reforma educativa.

amlo

Durante su conferencia matutina en Palacio Nacional, indicó que, en su mandato, no continuará la implementación de la reforma promovida por su antecesor, Enrique Peña Nieto, manteniendo nuevamente, lo expresado durante su campaña.

Su propuesta, según declaró, no tiene que ver únicamente con la derogación de la reforma actual, sino con la creación de un nuevo esquema en materia de educación que garantice el acceso a toda la ciudadanía, así como el apoyo a los maestros.

“La Reforma que se va a proponer en materia de educación tiene que ver con lo que ya expresamos: el garantizar el derecho a la educación, educación gratuita, de calidad, en todos los niveles escolares; que nadie se quede sin la oportunidad de estudiar y que se mejore la calidad de la enseñanza, y que podamos lograr esto con el apoyo de maestros y de padres de familia, que no haya imposición”, comentó.

La reforma vigente, expresó, fue una imposición del gobierno anterior, que más que ayudar al mejoramiento de la educación en México, ha sido un acto de persecución hacia los maestros, por lo que cambiarla se vuelve una necesidad.

En ese sentido, mencionó, que su propuesta estará encaminada a la participación de los docentes, que son la base fundamental de cualquier sistema educativo.

“No se puede llevar a cabo una Reforma Educativa sin los maestros. Por eso es algo nuevo y considero bueno para el país el que se lleve a cabo una auténtica Reforma Educativa, con el acompañamiento de maestros y de padres de familia”, refirió.

Debido a la fuerza que tiene el Sindicato de Maestros en México, y a los problemas suscitados anteriormente con la profesora Elba Esther Gordillo, Andrés Manuel, aclaró que en su sexenio se acabarán las organizaciones sindicales emanadas del gobierno, así como la imposición de líderes, no solamente para el sector educativo, sino para todos los demás también.

“Acerca de la democracia sindical, en general, no sólo para el sindicato de maestros, lo que se está proponiendo es que los trabajadores elijan libremente a sus representantes.

“Ya no va a haber dirigentes sindicales apoyados, promovidos, respaldados, por el Gobierno. No van a haber sindicatos del Gobierno, sindicatos apoyados por las autoridades. Se terminan los sindicatos de Estado. Los sindicatos van a tener independencia para que los trabajadores elijan libremente a sus representantes”, recalcó.

Bajo esa misma lógica, reiteró que su gobierno no formará parte del aparato impositivo con el que se ha caminado en los últimos años, sino que permitirá cualquier organización democrática que emane de los trabajadores, y detalló que únicamente intervendrá el gobierno cuando se le solicite y a través de las instancias competentes.

“Nosotros no vamos a meternos a la vida interna de los sindicatos. Van a ser los trabajadores. Lo que vamos a procurar es que haya democracia sindical, que no haya imposiciones, que el voto sea libre y secreto. Eso es lo que le corresponde supervisar a la Secretaría del Trabajo.

“Si podemos ayudar en la conciliación para que haya democracia sindical, estamos dispuestos a hacerlo, pero a solicitud de las partes, no de manera oficiosa, sino buscando la conciliación; buscando que, de manera democrática, se renueven las direcciones sindicales”, sostuvo.

En entrevista para Revolución TRESPUNTOCERO, el diputado Azael Santiago Chepí, integrante de la Comisión de Educación comentó al respecto:

“El 1 de julio triunfa el pueblo de México y sobre todo los sectores más desprotegidos y olvidados, en ese sentido, el tema educativo es prioritario en el desarrollo del país.

“Durante muchos años se impusieron políticas educativas ajenas a la realidad de las comunidades, por ello a partir de 1 de septiembre, nosotros como diputados hemos estado escuchando todas las opiniones e inconformidades en torno al tema educativo, hemos celebrado foros y asambleas con la participación de docentes y padres de familia, con la intención de recuperar proyectos educativos emanadas de colectivos de maestros en todo el país”.

Señaló que hoy existe una gran oportunidad para fortalecer la educación del país, en una visión distinta, que no englobe únicamente una perspectiva individualista del estudiante, sino en un sentido colectivo, enfocado principalmente a mantener los valores y en formar individuos con amor a México.

“En nuestro proyecto los maestros tendrán la libertad de aportar a los planes de estudio, respectando a las comunidades, haciendo uso de los materiales didácticos, todo en un afán de recuperar conocimientos, locales y ancestrales”, mencionó.

En torno a la nueva propuesta que preparan en materia de educación, enfatizó en que están realizando una evaluación puntual de las condiciones del sector, que van desde infraestructura, mobiliario, un censo correcto de profesores frente a grupo, entre otros.

“Es necesario evaluar todo el sistema educativo de raíz y de manera permanente, para fortalecer a las escuelas normales”, sostuvo.

Aclaró que la bancada de Morena va acompañar y fortalecer cualquier propuesta del ejecutivo en este rubro y que la cuarta transformación tiene claro que la educación es el pilar del desarrollo.

“La reforma que estamos preparando tiene claro el respeto al docente y a las comunidades, ya no será como desde 2013, que se ha perseguido de manera inquisitiva al profesor a través de la evaluación.

“La evaluación forma parte de todos los procesos de enseñanza/aprendizaje, hay que evaluar para mejorar y fortalecer las limitaciones, no para condicionar “, aclaró.

Sobre la cuestión sindical, que ha imperado en el sistema educativo, señalo que “en el pasado los representantes sindicales eran aliados a los gobiernos en turno, no defendían los derechos de los trabajadores, aplicaban políticas y programas que nunca llegaban a las comunidades necesitadas del país y eran cómplices de la ola de corrupción”.

Morena pugnará por una verdadera democracia sindical, según declaró, no se permitirá la intervención del gobierno en sus asuntos y se promulgará un sistema en el cual, ellos no tengan que ser marionetas del gobierno para acceder a puesto de mayor envergadura.

Concluyó diciendo que, a pesar de las resistencias de algunos partidos políticos, la derogación de la Reforma Educativa y la implementación de un nuevo modelo, serán una realidad en esta administración.

“El PAN y el PRI han mostrado una resistencia conservadora, claramente porque esta fue una política que implemento Peña Nieto, pero estamos seguros que al final de día va a prevalecer la razón”, cerró.

Recursos Didácticos para la Asignatura de Física.

La Física es la ciencia que estudia las propiedades de la naturaleza y que guarda una estrecha relación con otras asignaturas como las Matemáticas o la Química a la hora de explicar el mundo. Mucho de su contenido es abstracto y supone un desafío para sus estudiantes, por lo que tener recursos extra a su disposición supone una ayuda a la hora de afrontar la materia. Para ello, recopilamos diferentes webs y vídeos que les ayudarán a resolver dudas concretas o les permitirán acceder a nuevos apuntes y ejercicios para tener una visión más global de la asignatura.

QuamtumFracture

Este joven físico decidió crear un canal de YouTube para explicar el mundo real (y el ficticio) según esta ciencia. De esta manera, informa de noticias sobre este campo, nuevas teorías, problemas clásicos como el gato de Schrödinger o incluso explica de una manera amena y clara si aquello que aparece en las series de ciencia ficción podría ser real o no, de acuerdo a las leyes de la física.

Recursos para la asignatura de física en Youtube

FiQuiPedia

Esta web, que homenajea en su nombre a la famosa enciclopedia online, pone a disposición de alumnado y profesorado una amplia selección de apuntes en formato PDF, ejercicios prácticos resueltos y experimentos para llevar al aula, así como numerosos enlaces a fuentes de información que resultarán de interés para sus visitantes.

Recursos para física FiQuiPedia

Institweet

Este canal contiene cientos de ejercicios de Física, Química y Matemáticas resueltos en vídeo. En ellos, se presenta el problema en cuestión y se resuelve de manera gráfica apoyado por una explicación locutada para facilitar su comprensión. Además, disponen de una página web llamada Cómo se resuelve la Física en la que recopilan la resolución de todos los ejercicios propuestos divididos en los diferentes campos de estudio de cada una de las materias.

Recursos para Física Institweet

La web de Chema Martín

Cada año, este docente cuelga en su página web el temario de las asignaturas de Física de 2º de Bachillerato, Química de 2º de Bachillerato y Física y Química de 4º de ESO al ritmo al que avanza el curso. En cada una de las secciones, divide el contenido por bloques o temas en los que incluye ejercicios y apuntes. Además, recopila en una pestaña toda la información de cursos anteriores para aquellos que quieran repasar lo aprendido durante el año académico anterior.

La web de Chema Martín

Minuto de Física

Mediante sencillas ilustraciones, este canal de YouTube explica en español (también tiene su versión en inglés bajo el mismo nombre) diferentes conceptos de Física con ejemplos de la vida real. Además, resuelve problemas apoyándose en la cultura popular para alimentar la curiosidad de los usuarios y que el aprendizaje sea más significativo.

Minuto de Física

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Gestionar escuelas con seguridad y en la nube.

Classlife Education propone una plataforma cloud todo en uno desde la que se accede a todas las herramientas integradas para la gestión del centro, conectando así Campus Virtual, CRM, secretaría académica y facturación sin necesidad de intercambiar datos entre diferentes plataformas. De esta forma, se optimiza la productividad y eficiencia de todos los equipos de…

a través de Gestionar centros educativos con seguridad y en la nube — EDUCACIÓN 3.0

Inician capacitaciones en Cuadros Electrónicos sistema que automatiza reporte de evaluación de Aprendizajes Clave.

En sesión en Sec. 59, Sector Educativo 2, en la oficina de COEES Tlalnepantla, inició la capacitación de Cuadros Electrónicos 2018-2019 apegado a las normas de evaluación del Plan de Estudios 2017. Cuadros Electrónicos es el SISTEMA INTERNO de seguimiento al aprovechamiento escolar, que la Subjefatura Técnico Pedagógica del Departamento de Educación Secundaria General Valle de México de SEIEM tiene. La reunión departamental con la instancia de CONTROL ESCOLAR para conocer los ajustes a SINCE que es el SISTEMA OFICIAL PARA EL REPORTE DE EVALUACIONES SE EFECTUARÁ EN EL MES DE DICIEMBRE.

CcuadrosE

Compartimos la versión 2018-2019 del sistema de Cuadros Electrónicos (puedes descargarla aquí o en el blog del Sector Educativo 3: https://adt3.wordpress.com/).

Es una versión que ha tomado en cuenta para su construcción los diferentes documentos propuestos por la reforma de la educación básica, Aprendizaje Clave para la Educación Integral. No obstante que hemos hecho un cuidadoso trabajo de diseño de fórmulas, el sistema podría tener detalles, dado el poco tiempo que se ha dispuesto para el diseño de esta propuesta.

Abajo video que describe sus características básicas:

En esta entrega, ofrecemos una versión inicial para que se puedan capturar los principales datos de los alumnos y que se genere un Informe de calificaciones para los padres de familia y los alumnos. También concentra información estadística, por grupo. Los concentrados de turno y escuela se irán agregando en cuanto estén listos los formatos.

Agradecemos los comentarios y sugerencias que tengan para mejorar el sistema. También agradecemos de antemano la valiosa ayuda de la comunidad educativa usuaria del sistema.

Departamento de Educación Secundaria General, Valle de México.

Francisco Javier Pérez Huerta. Sector Educativo No. 3. 15FJE0014B

Josué Alan Rodríguez Luján. Secundaria 15 Dr. Eduardo Liceaga. 15DES0015U

Documentos de apoyo para el diseño de cuadros electrónicos.

Cuadros Electrónicos 2018-2019

El INEE acepta que Evaluación del Desempeño afectó los derechos laborales del magisterio

Hace unos días lo reconoció Mexicanos Primero (MP), después lo reconoció el dirigente nacional del SNTE, quien hasta se adjudicó la “derrota” de la evaluación punitiva del desempeño para la permanencia. Ahora el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) también está reconociendo que la evaluación del desempeño afectó los derechos laborales del…

a través de El INEE también… — Profelandia.com

Blog de intercambio de experiencias en el empleo de TIC en Ciencias, Matemáticas, Español y la Asignatura de Tecnología en Educación Secundaria

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